关于下发2011年度建设安全生产责任状考核标准的通知 黑建安【2011】11号
时间:2011-02-21 09:41
各地市建设局(建委),省农垦总局建设局,省森工建设安全站:
为确保省城乡和住房建设厅与省政府签订的安全生产责任状的完成,保证安全生产责任状的分解落实,做好对各地市建设安全生产责任状的考核工作,省住房和城乡建设厅制定了2011年度安全生产责任状考核标准(见附件)。标准分八部分,根据考核打分排名情况,确定优秀、达标和不达标三个档次:满分为100分,考核得分在90分及以上的为优秀;考核得分在80分及以上且不满90分的为达标;考核得分不满80分的为不达标。对优秀和达标单位给予奖励。
考核程序是:各地建设行政主管部门每季度进行一次自查自评,省住房和城乡建设厅每年6月份进行考核和综合评比,年终进行全面考核,并通报考核情况。请各地市建设行政主管部门按照考核标准的要求,认真组织落实。
原黑建安(2005)7号《关于下发建设安全生产责任状考核标准的通知》同时废止。
抄送:建设部,省委办公厅,省人大办公厅,省政府办公厅,省安全办
二○一○年二月十二日
附件:
黑龙江省市(行署)建设行政主管部门安全生产责任状考核标准
考核项目
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考核内容
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考核方法
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标准分
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扣分
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得分
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一、领导安全责任制落实情况(15分)
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1.认真落实住房和城乡建设厅安全生产重大部署,加强组织领导,建立健全安全生产组织机构和责任制。
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查看会议记录等有关资料。没有会议记录扣2分;没有组织机构和责任制扣2分
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4分
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2.按照省住房和城乡建设厅统一部署,每季度至少组织开展一次本行业领域安全生产检查。每次检查要有检查通知、检查写实报告、查出主要隐患问题及隐患整改意见等,并及时上报检查情况。
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查看相关资料。
做不到的扣4分
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4分
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3、主管领导抓安全生产工作有计划,有部署、有检查、有总结,每年听取安全部门汇报不少于2次,研究解决安全生产工作中的重大问题,年底提交安全生产工作情况报告。
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查看有关资料。做不到的扣
4分
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4分
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4、分管领导掌握分管范围内的安全生产情况,做好房屋建筑、市政、交通、水利等建设系统安全生产的综合监督和管理工作,并及时解决安全生产工作中存在的实际问题。
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查看有关资料。做不到的扣
3分
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3分
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二、安全管理职能部门作用发挥情况(15分)
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5、安全管理职能部门安全责任制落实情况:①安全管理人员责任明确;②制定年度安全工作计划并上报主管领导审批同意;③安全管理档案资料健全;④认真做好伤亡事故统计、分析、报告工作;⑤及时落实省政府、省建设厅布置的有关安全生产工作。
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查看计划、事故档案等资料。每项1分,做不到的扣5分
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5分
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6、具备满足工作需要的办公条件、交通工具和工作经费。
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查文件、计划,看实际工作状况, 每项1.5分,做不到的扣3分
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3分
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7、与各县(市)建设行政主管部门、有关部门、施工企业签订安全生产责任状,按期考核。
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查看责任状。未签订的扣3分
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3分
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8、加强对建筑施工企业安全生产工作的监督管理,制定和完善安全管理规章制度。
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查看安全生产责任状考核办法和考核的有关资料。没有制定扣4分
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4分
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三、安全检查和隐患整改(15分)
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9、每年组织市、县进行安全专项检查不少于2次,市级部门应对县级部门的安全管理工作进行业务指导,加大检查执法力度,依法查处安全生产违法、非法行为,。
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查看有关资料。少于两次检查或指导工作不利的扣2分,未能依法查处安全生产违法、非法行为的扣2分
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4分
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10、每次开展安全检查有记录、有检查表、有限期整改意见、有整改验收结果,明确检查的重点单位、重点工序和重点岗位。
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查看安全检查计划、总结、记录、检查表等。达不到的扣5分
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5分
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11、建立健全重大事故隐患整改制度和重大危险源监控制度,组织制定重大安全生产事故应急救援预案。
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查看制度制定和应急预案,每项3分。达不到的扣6分
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6分
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四、安全宣传教育工作
(5分)
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12、认真组织开展安全生产教育活动和安全培训工作。适时开展安全生产月、安全防火等安全宣传教育活动,严厉打击安全生产非法违法生产经营行为
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查看当年下发的有关安全政策、法规、规定和领导讲话材料等文件。未开展安全生产培训工作的扣2.5分, 未开展安全宣传,打击违法行为不利的扣2.5分
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5分
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五、动态监管(10分)
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13、认真核查建筑施工企业安全生产条件,加强安全生产许可证的动态监管,组织开展建筑施工企业“三类人员”安全生产考核,特种作业人员全部持证上岗,认真做好建设安全网上办公事宜,推进安装塔式起重机安全监控报警和运行状况显示与记录装置、施工现场安装远程视频监控系统
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查看有关资料。未组织动态监管和安全生产考核的扣5分,特种作业人员有无证上岗的扣3分,未推进报警和工况显示装置的扣2分
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10分
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六、安全质量标准化创建工作(20分)
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14、分阶段做好安全检查现场评价工作。市级工程创建率达100%,县级工程创建率达90%以上;一级工程施工现场样板率达100%,二级工程施工现场合格率达100%、样板率达80%,三级工程施工现场合格率达70%,市对县需进行安全质量标准化工作指导。
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查看有关资料,安全检查现场评价工作每少一次扣3分,共10分,市级工程创建率不达标的扣2.5分,县级工程创建率不达标的扣2.5分,一至三级工程施工现场样板率与合格率不达标的扣2.5分,市未对县进行指导工作的扣2.5分
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20分
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七、严肃查处伤亡事故情况(10分)
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15、及时、如实向省建设厅上报辖区内发生的建设安全生产伤亡事故,无迟报、漏报、谎报和瞒报问题。
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查看有关资料。不及时或者不如实上报的,分别扣2分,瞒报、谎报事故的扣3分
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5分
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16、组织或者配合有关部门进行事故调查处理,并及时按照“四不放过”原则督促、落实事故处理决定。
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查阅有关资料,做不到的扣5分
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5分
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八、伤亡事故(10分)
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17、发生一次死亡2人以下事故。
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房屋建筑和市政工程每发生一起扣1分
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5分
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18、参与其他建筑专业(如交通、水利、电力等)事故的调查,并及时上报事故调查报告书
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不了解、不报告的扣5分
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5分
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19、发生一次死亡3—9人事故。
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房屋建筑和市政工程每发生一起扣5分
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10分
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20、发生一次死亡10人以上事故。
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房屋建筑和市政工程每发生一起10人以上伤亡事故,扣10分
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10分
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21、房屋建筑和市政工程安全生产事故万人死亡率控制在1以内。
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万人死亡率超过控制指标的扣10分
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10分
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